尽管除朝鲜外又有了奠边府的教训，美国武装部队在1953年和1954年仍通过国防预算的拨款，不断地根据新面貌政策的要求进行改组。

与此同时，在发展原子武器方面，无论在国内还是苏联，均取得了重要的进展。

美国于1952年在埃尼威托克岛的试验中，爆炸了一种百万吨级的原子武器。

这一消息发表后，接着传来了苏联在1953年8月爆炸了一枚氢弹的消息。

虽然我们知道苏联曾在1949年爆炸了一枚原子装置，但当时我们对这一成就未予重视。

因为我们认为这次爆炸的只是一种原子装置，而不是作战武器。

现在情况已经很明显了，苏联正在发展原子武器方面，迅速地向前迈进。

于是我们第一次开始讨论美国丧失原子武器垄断后的影响以及出现相互威慑的时代的可能性。

这里所说的相互威慑，指的是东西方在原子摧毁力方面，处于僵持的局面。

这种僵持局面会使双方在任何利益冲突中都不会故意选择原子大战的道路。

奇怪的是，苏联是在朝鲜战争爆发前一年进行第一次核爆炸的。

但是&ldo;相互威慑&rdo;的可能性和意义却没有更早地影响我国的国防政策。

我国领导人在致力于发展&ldo;绝对武器&rdo;的时候却忽视了，或者有意忽视了大型核武器在政治上的不利条件，也忽视了这种武器不能用于较小的冲突的明显的事实。

但公众只是从非官方的对国防政策的评论中，才第一次得到了关于依靠核战略的局限性的暗示。

在批评核战略的著作中，包括乔治&iddot;f&iddot;凯南在1954年所写的《美国外交政策的现实》一书。

书中写道，&ldo;总体战的时代已经过去了……，从今以后，有限军事行动是唯一可以达成任何真正目标的战争&rdo;。

同样的论点也在李特尔&iddot;哈特、w&iddot;科夫曼、范尼伐尔&iddot;布希和伯纳德&iddot;布罗迪署名的文章中得到了反映。

这种来自非官方的文章代表了公众对大规模报复政策的有效性的第一次责难。

对此，我是热烈欢迎的。

鉴于这些作者并不了解关于原子武器的威力的全部情报，因此，他们提出的尖锐的批评更值得引起注意。

在政府的行政部门内，也秘密地出现了一种怀疑新面貌战略的思想。

苏联在核武器方面的成就，使我们不能忽视世界局势正在发生重要变化这一事实。

因此，在1955年1月，国家安全委员会第一次详尽地审查了1953年发表的关于新面貌政策的声明。

在这次审查中，官方第一次承认了相互威慑的可能性，以及美国在这种时代里拥有应付有限侵略的、能够遂行多种任务的、现成的部队的重要性。

不然，美国迟早得做出下述选择，即不是在局部侵略面前屈服，就是肆无忌惮地使用大规模毁灭性的武器。

现在回想起来，这次审查的结论表明，当时已经出现了一种脱离依靠大规模报复政策的非常令人鼓舞的趋势。

而且这种结论看来为支持一种较为灵活的战略的指导思想奠定了基础。

陆军领导人对于1955年的这一新的指导思想寄予很大的希望。

我在返回美国接替李奇微将军的陆军参谋长的职务前不久，就曾在东京的办公室内接到了一份关于这一指导思想的文件。