侯云策满脸鲜血狼狈回屋，春兰、秋菊已知有刺客，连忙拿毛巾为郎君擦洗。

侯云策把布块递给秋菊，道：“这是从刺客身上抓下来的，你们看看，有没有什么特别的地方。”

秋菊奇道：“这是女子的抹胸，怎么会掉下来。”

两女用异样的眼光看着侯云策。

侯云策悻悻地道：“黑暗处，随手一抓，我怎知抓到什么。”

孟殊如今掌握府中安全，身份特殊，位置重要。

有人闯入府中刺杀云帅又全身而退，这无疑是他的重大失职，整个晚上，他都亲自带着亲卫在府中巡查。

当夜，没有刺客再来。

第二天，侯云策出现在衙门里，鼻青脸肿的形象让人忍俊不禁，但无人敢笑出来。

录事参军事梁守恒已等候多时，见面之后，这个略显书呆的实诚官员根本不敢上官脸上的伤，道：“铁匠铺规模缩小后，先前招的一百名难民，现在能用一半就不错了，其它的只有发点遣散费，让他们离开。

这样办，行否？”

侯云策沉吟道：“郑州还有没有荒地可以安置难民，还有多少难民没有着落？”

“今年郑州设了粥场，来的难民特别多，又有不少难民在铁匠铺找到营生，消息传出后，现在，流落附近的难民还在前往郑州。”

说起此事，梁守恒就愁眉苦脸。

他早就给年轻的防御使指出此点，可是上官不听，害得难民越来越多，郑州府无法应对。

侯云策对此也很伤脑筋，想了一会儿，道：“首先解决铁匠铺里分出的难民，这些人本来好歹有碗饭吃，已安下心来，现在没有事情做，又要成为难民，难免心气不平，最容易出乱子。

郑州北面到黄河南岸，荒地甚多，把荒地分给这些难民。”

侯云策来到郑州做防御使以后，捉襟见肘的郑州财政让其很是烦闷，当时大林实行的是从大武朝中期开始实行的两税法：中央根据财政支出定出总税额，各地依照中央分配的数额，向当地人民征收；当地人和外来户均编入现居州县户籍，依照丁壮和财产（主要是土地）多少定出户等，按垦田面积和户等高下摊分税额；每年分夏、秋两次征收，夏税限6月纳清，秋税限11月纳清，故称“两税”

（亦有一说因其分为户税、地税两项）；两税依户等纳钱，按垦田面积纳米粟。

侯云策让难民去开垦荒地，一方面可切实解决当前的难民问题，另一方面，也可增强郑州的财力。

这里面还有许多细节问题，侯云策自忖不是行家，也就全权交由梁守恒处理。

梁守恒继续愁眉苦脸地道：“有些荒地是有主之地，再说，没有种子、农具，现在又错过了季节，把荒地交给他们都没有办法耕作。”

侯云策霸道地道：“我定大事，这此小事你提策略。”

梁守恒拧不过上官，汗水出了几滴后，道：“以前有类似的方略，一般得先把荒地总共有多少测出来。

无主荒地可以全部分给难民；有主的荒地，荒了五年以上的，则作为无主之地，分给难民；荒了三至五年的，主人回来，交还给主人三分之一；荒了不到三年的，主人回来，则交还一半。

至于农具、种子，则向大户们化缘，看能化多少，剩下的再想办法。”

侯云策笑道：“甚好，我就知道你有办法。