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郡县制之兴起与发展实为我国社会政治(ciopolitical)第一次大转型之关键所在。
一转百转,迨始皇统一中国,&lso;废封建,立郡县&rso;,由封建制转入郡县制,全国人民生活方式(lifeways)便无一不转。
&lso;废井田,开阡陌&rso;亦是必然之事。
所谓&lso;废井田,开阡陌&rso;者,即是开放国有或公有土地任人民私自耕种,以增加生产也。
笔者撰拙篇于抗战中期,初不知历史会重演,其后竟有废人民公社,搞包产到户等之现代化的&lso;废井田,开阡陌&rso;也。
以故笔者不揣浅薄,亦将五十余年前之青年期旧作收入本编,以就教于方家也。
回忆五○年代中期,笔者在哥伦比亚大学半工半读之时,曾在该校之&lso;中国历史研究部&rso;作编译。
斯时学部主持人魏复古(karlawittfol,1896─1988)教授之巨著&lso;东方专制论&rso;(orientaldespotis:aparativestudyoftotalpower),正在杀青阶段(此书于一九五七年由耶鲁大学出版,近年曾由北京中国社会科学院译成汉文出版),魏氏嘱余校订全稿并笺注拙见。
不才曾叹其功力惊人,而其结论则因果倒置。
盖魏氏修正马克斯末竟之学说,所谓&lso;亚洲式生产方式&rso;(asiaticodeofproduction),并创立其一己之理论,认为&lso;亚洲式社会&rso;实为一种&lso;水利社会&rso;(hydraulicciety)。
国家为提高农业生产而兴建规模宏大之水利工程,乃导致亚洲国家(特别是中国)逐渐建立起极权专制之国家机器来。
其语甚辩,而鄙意则适得其反。
盖我国国家机器之完成,实在始皇帝&lso;废封建,立郡县&rso;,建立&lso;职业官僚体制&rso;(professionalbureaucracy)之后也。
我国政治制度之发展,实是郡县制的国家机器建立于先,而大规模之工程(如都江堰、长城及运河等等)则建设于后也。
建立都江堰这样大规模水利工程的李冰,便是秦王国的&lso;蜀郡太守&rso;(今日大陆上叫做&lso;四川省委书记&rso;)。
李冰若不是利用他省委书记的权力,他的都江堰工程(约同于今日李鹏主持的三峡水坝工程),是无法施工的。
以故笔者数十年来所笃信之我国&lso;国家强于社会&rso;之传统(始自郡县文官制之出现),为我国政治制度之最大的特点之拙见,与魏氏之说,表面上似颇为接近,而本质上固有其本末先后之异也。
百代犹行秦法政
这一记从秦国开始的我国史上的第一次社会政治大转型(ciopoliticaltransforation),发自商鞅(公元前三九○─前三三八年),极盛于始皇(统一中国于公元前二二一年),而完成于汉武(公元前一四○─前八七年在位)。
汉初诸吕乱后,非刘不王,曾一度郡国并存,搞一国两制。
迨吴楚等七国乱后(公元前一五四年),封建之&lso;国&rso;名存实亡,秦始皇&lso;废封建,立郡县&rso;之政制转型始正式落幕,至今未变。
其他相关的转变,如重农轻商的经济制度、独崇儒术的职业官僚制、士农工商的阶级划分、婚丧礼俗的日常生活等等,一转百转走向定型。
尤其是中央集权的三级文官制,自秦汉以后,晋、隋、唐、宋、元、明、清,甚至民国时期之北京政府及国民政府,均不断加强之。
迨人民政府成立之后,毛氏当国对此一中央集权的三级文官制之传统,可说更是情有独钟。