&ldo;没事，又不是白给他们种，让他们给衙门交租，算是衙门的收入，租子定得低一些，要是有人要，还给他们就是，不过分的时候一定要丈量好土地，按照登记过的分，剩下的收回来算是县里面的官地，即使将来有人来要，也不能把这些地还给他们。

&rdo;秦有福还是很有信心的，不管怎么样，这笔买卖确山县都不会吃亏，而且重新丈量了土地以后，肯定会比当时登记的多，这样一来，确山县就无形中多出来了许多无主的官地。

&ldo;这道也是个办法！

好主意！

&rdo;吴琠兴奋了。

他当然明白这里面的猫腻，什么时候都是这样，只要涉及到交税的事情，那么实际拥有的土地就肯定比等级的要多，甚至多几倍都是正常的，但是在没有实行以地定税的情况下，只能按照等级的土地证税，这也是当初吴琠那么热心想上折子请&ldo;以地定税&rdo;的原因。

&ldo;另外，如果还有流民无法安置，你就让他们去开荒，开垦出来的土地登记以后都给他们，头两年把税给定低一点，你还怕没有人肯干？这样一来，流民的问题不就解决了？&rdo;秦有福得意洋洋的说。

&ldo;不错，得确不错，就是这样！

&rdo;吴琠一拍大腿，声音十分响亮，恐怕大腿都给拍红了。

不过吴琠犹若不知一般：&ldo;那你再说一下，这么解决那帮土匪流寇？&rdo;

&ldo;这个就更简单了！

&rdo;秦有福牛逼的挥了挥手：&ldo;只要你的开荒政策一出来，我保证，确山附近的地主马上就会降低地租，老百姓都是老实的，地租便宜了，他们就愿意老老实实的帮地主干活，而且还会想办法维护地主的利益，因为他们怕换了一个地主他们就得交更高的地租了。

有了老百姓的帮助，那帮土匪流寇再想在确山县抢劫就不那么容易了。

然后你还可以拿出一部分钱出来悬赏，发布公告，让老百姓举报那些当土匪流寇的家伙，举报一个抓一个。

我保证，用不了几天，确山县的匪患就能得到缓解，你发愁的事就能解决！

&rdo;秦有福不相信，后世都能用的悬赏通缉这会会没有效果，只要把老百姓动员起来，几个小土匪算什么？用不了几天就能灭了他们。

&ldo;办法好是好，可是我从什么地方拿钱来悬赏？县库里的钱可不能乱动，我自己也没有那么多的钱。

&rdo;吴琠动心了。

&ldo;这个还用我来教你？真是的，现成的给你拿钱的人大把。

你只要把县城周边的那些大户集中起来，告示他们你要悬赏缉拿土匪流寇，你放心，他们肯定愿意出钱，毕竟有例子放在那里了。

当然了，他们可能会担心你拿了钱不干事，所以你得把这些人捐来的钱公示一下，然后通过文榜的形式告诉大家这些钱是怎么用的。

这样，这些捐款的人既的了名，又得了实惠，凭什么不干？&rdo;秦有福振振有词的摆弄着。

吴琠听得直点头，的确，如果按照秦有福的这个办法，确山县的匪患应该短时间之内就能解决。

&ldo;有福，还别说，别看你平时不怎么样，关键的时候还真有点办法。

不过我可先说好了，到时候你得第一个给我捐款，谁让这个主意是你出的。

&rdo;看到了解决问题的曙光，吴琠开始开秦有福的玩笑了。

&ldo;不是吧？我又不担心强盗，凭什么我要给钱？&rdo;秦有福一副受伤的样子逗得吴琠哈哈大笑。

这天中午，吴琠在秦有福家里吃了午饭以后，一回到县衙的第一件事就是出通告。

整个确山县热闹了起来。

……

第十七章剿匪会议

吴琠这次的动作可大了，悬赏缉拿的事不是没有，但是正常情况下，这得通过刑部，得有名有姓的说出缉拿什么人，另外还得有画像供大家参考。

可是吴琠一家伙就通缉了一帮人，连数量都没有说死，只是罗列了最近一段时间确山县附近土匪流寇抢劫杀人的事情，对举报或押解歹徒到县衙报官的，查实属从犯者，每举报一人赏银一两，抓获一人赏银十两，经查实属匪首者，举报赏银十两，抓获赏银百两。

通告中特别说明，凡从匪者，只要身无血债，不成强奸掳掠，愿意弃暗投明的，只要愿意举报同党，可视情节适当宽免罪责，如确属被裹胁入伙，被迫从贼，赏格当从普通百姓降级发放，今后也不再追究。

这根本就是一份变相的招安书，不同的是，这份通告逼着那帮土匪流寇彼此之间相互猜忌，再也不可能像原来那样绑在一起、无所顾忌的掳掠。

当初秦有福给吴琠出这个主意的时候就已经想好了，只要这个通告一出来，保证那帮地主乡绅哭着喊着的赶来交钱。

这也不奇怪，只要土匪看到了这份通告，肯定得逼着自己手里没有血债的同伙杀人，因为只有这样才能保证不会被同伙出卖。

那帮地主乡绅当然也明白这一点，他们必须拼命推动县令大人的这个打击土匪流寇的计划，否则谁知道什么时候自己的脑袋就得搬家？要想推动这个计划要怎么办？当然就只有给钱了！

吴琠的第二份通告一出来，这些地主乡绅发现，似乎光是给县衙捐款缉拿土匪流寇已经不足以保证自己的安全了，因为县太爷说得很明白，衙门决定，鉴于不少地方的地主乡绅惨遭灭门，佃农四散逃亡，而确山县已经出现了大量流民，为维护当地秩序和稳定，特将该部分无主土地暂时租赁给流民耕作，所收地租由县衙暂为保管。

因为这部分土地目前处于无主状态，为了避免田地荒芜，流民又身无所长，所以地租较当地水平降低一半有余。