第十二节　昭宣时政治情形

昭、宣之世，可谓君如赘旒，而刘氏之统绪，亦几于不绝如缕矣。

然犹克称为西汉之治世，而四夷宾服，声威且盛于武帝时者？则是时之权臣，虽擅权于上，顾未尝扰及人民；不惟不扰，且颇能与民休息；及至宣帝亲政，又以其旧劳于外，知民生之疾苦，与吏治之得失，颇能综核名实之故也。

四夷宾服，乃以其时适直匈奴内乱，此可谓之天幸。

国家之盛衰，固亦半由人事，半由运会也。

《汉书，昭帝纪赞》云：&ldo;孝昭承孝武奢侈余敝，师旅之后，海内虚耗，户口减半。

霍光知时务之要，轻繇薄赋，与民休息。

至始元、元凤之间，匈奴和亲，百姓充实&rdo;焉。

今案昭帝之世，宽政之见于本纪者：则罢民共出马。

始元四年。

又罢天下亭母马及马弩关。

五年。

《食货志》：车骑马乏，县官钱少，买马难得，乃著令：令封君以下至三百石吏以上，差出牡马天下亭，亭有畜字马，岁课息。

《景帝纪》：中四年，御史大夫绾奏禁马高五尺九寸以上，齿未平，不得出关。

孟康曰：旧马高五尺六寸，齿未平，弩十石以上，皆不得出关，今不禁也。

令郡国毋敛当年马口钱。

元风二年，令郡国毋敛今年骂口钱。

减漕。

元凤二年诏云：&ldo;前年减漕三百万石。

&rdo;三年，诏止四年毋漕。

减免口赋、更赋。

元凤四年，诏毋收四年、五年口赋。

三年以前，逋更赋未入者皆勿收。

元平元年，减口赋钱什三。

三辅、大常，得以菽粟当赋。

元凤二年、六年。

诏有司问贤良文学民所疾苦，因罢榷酤官。

始元六年。

皆是也：自上官桀等诛，光以刑罚绳下，繇是吏尚严酷。

《循吏&iddot;黄霸传》。

然亦有杜延年，辅之以宽。

延年数为光言：年岁比不登，流民未尽还，宜修孝文时政，示以俭约宽和，光亦纳焉。

则颇能用善言矣。

然光究为不学无术之人。

《贡禹传》：元帝时，为谏大夫，奏言：&ldo;武帝时多取好女数千人，以填后官。

及弃天下，昭帝幼弱，霍光专事，不知礼正，妄多臧金钱财物、鸟兽、鱼鳖、牛马、虎豹等生禽凡百九十物，尽瘗藏之。

又皆以后宫女置于园陵。

昭帝晏驾，光复行之。

至孝宣皇帝时，陛下恶有所言，群臣亦随故事。