实现全国解放都是不利的。

中共中央决定抓住战机，将其就地予以歼灭，以加速国

民党政权在全国的总崩溃。

因此，毛泽东决定马上发动平津战役，击垮华北傅作义

集团。

华北&ot;剿总&ot;总司令傅作义，早年投笔从戎，参加过辛亥革命、北伐战争和抗

日战争，是驰名中外的爱国将领。

他与蒋介石多有矛盾，与之貌合神离，但由于旧

观念的驱使，始终没有脱离蒋介石。

傅作义集团所辖60万大军，20万是傅的嫡系部

队，另40万是蒋介石的&ot;中央军&ot;。

根据当时全国和华北的战争形势，傅作义集团

采取&ot;暂守平津，保持海口，扩充实力，以观时变&ot;的方针，在华北大地上，东起

北宁线的滦县，西到平绥路的柴沟堡，东西约1200多里的狭长地带，以北平、天津、

张家口、塘沽、新保安为重点，摆成一字长蛇阵，既可守又可逃，以静制动。

针对傅作义集团的情况，中共中央决定东北野战军和华北野战军约计150万兵

力，共同投入平津战役，由林彪、罗荣桓、聂荣臻三人组成总前委，负责具体指挥

。

作战方针上，鉴于国民党军可随时西逃绥远或向东由天津、塘沽从海上南逃，为

了防止其跑掉，在战术上采取先打两头，后取中间的作法，决定首攻塘沽和新保安，

切断敌人逃跑之路。

1948年11月29日，杨成武率领的华野第三兵团开始包围张家口，平津战役开始

了。

战役的第一阶段，解放军采取隔而不围或围而不打的方针，分东西两集团着手

分割、包围傅作义部。

到12月25日，傅作义的60万部队已被分割包围在张家口、新

保安、北平、天津、塘沽5个地区。

敌人的西逃或东逃之路被阻，傅作义集团欲跑