道辽东过鸭绿江进军朝鲜平壤，另由天津抽调仁军、北塘兵2000余人，取海道进援牙山，并派北洋舰

队的济远、广乙、威远3舰护航7月25日，日本

联合舰队在丰岛海面偷袭中国护航的海军船只，并击沉运兵船高升号，不宣而战28日夜，日本陆军又偷袭牙山清军，在成欢接仗，清军大败8月1日，

光绪皇帝正式颁布宣战上谕，甲午中日战争于是全面爆发

（二）消极防御

从中日战争总体看，日本精心策划，采取战略进

攻态度，相反地，清政府是被迫应战，事前缺乏充分准备，事后也没有制定合乎实际的战略计划，完全处于战略防御地位这决定了清政府以后所采取的一系列方针以及北洋海军逐步走向全军覆没的结果这主要表现在以下几个方面:

1制定、实施&ot;保船制敌&ot;方针，平壤战役大败

早在中日宣战之前，日本战时大本营就已经制定好入侵中国的战略方针:以主力在渤海湾登陆，于直隶平原同清军主力决战，夺取北京而在清军方面，事先并没有一个明确的战略方针，直到正式宣战，清政府才在宣战诏书中，提出一个海守陆攻的战略方针:

&ot;著李鸿章严饬派出各军，迅速进剿，厚集雄师，继续进发，以拯韩民于涂炭，并著沿江、沿海各将军，督抚及统兵大臣，整饬戎行，遇有倭人轮船驶入各口，即行迎头痛击，悉数歼除&ot;根据这一方针，清政府决定再增调陆军赴朝，先在平壤集中，然后南下驱逐入朝日军，以海军各舰队分守各自防区内的海口，北洋舰队即游弋于黄海北部，扼守渤海海峡，策应入朝清军，并确保京都门户的安全

不久，日军得知大批清军将于平壤集中南下，决

定命第三师团赴朝，与第五师团合编为第一军，北攻平壤，先占领朝鲜全境，作为进攻中国的桥头堡命联合舰队&ot;从海上接应陆军，使其完成进击平壤之功&ot;

根据这一部署，日本联合舰队放弃同北洋舰队决战，改用牵制北洋舰队的办法，控制仁川、大同北口，阻止清军从海道增援朝鲜，以策应日本陆军北攻平壤

丰岛海战之前，李鸿章十分重视控制仁川、大同江口，但丰岛海战后，李鸿章慑于日本舰队的威力，不仅主动命丁汝昌将舰船撤回，而且每当丁汝昌率舰队往巡，总告诫他，无论发生什么情况，以保全船为主中日双方正式宣战后，李鸿章既害怕舰队远出有失，又怕敌军舰队突然闯入北洋各口1894年，

8月9日，丁汝昌奉命率10舰赴朝鲜海面巡击，但

日本联合舰队不与他作战，而是驶进威海、旅顺港口，假装要攻击，实际目的是要北洋舰队回航，把制海权让给他们而此时，光绪皇帝获悉日本舰队深入威海、旅顺一带活动之后，担心他们会入侵大沽口，于是于8月23日电谕丁汝昌，要他在大沽门户附近巡航，不得远巡这样，拱手将仁川、大同江口的制海权让给了日本

因丁汝昌受李鸿章&ot;保全坚船&ot;的束缚，多次出

巡无功，引起朝野不满，光绪皇帝于8月26日将其革职，为此，李鸿章上奏为丁汝昌辩护，并乘机正式提出&ot;保船制敌&ot;的作战方针从此以后，&ot;保船制敌&ot;就成为北洋海军对敌作战的基本方针按照这一方针，主动放弃与日本海军争夺黄海制海权，而退守&ot;北洋各口&ot;，不出渤海一步这使日军得以从海上顺利地应援侵朝陆军1894年9月15日，日军

对平壤发动总攻，当夜攻占平壤19日，李鸿章电告叶志超驻守义州，三天后，又令其全线撤回，退出鸭绿江，日军随即占领了朝鲜全境

2黄海海战与旅大陷落

在平壤战役前夕，李鸿章为了及时增援平壤，决

定将驻防大连一带的总兵刘盛休所部铭军8营4000人，由海道运至大东沟，然后转由陆路开赴朝鲜，并命丁汝昌率北洋舰队护航1894年9月16日，

北洋水师11舰护送增援平壤守军开抵鸭路江口大东沟登陆17日上午这批舰船准备返航时，悬挂着美国国旗的12艘日军舰船突然换为日本国旗，袭击北洋水师舰船，丁汝昌仓促应战，布阵零乱，指挥无方，双方激战5个小时之后，被日军击沉5舰，另外有6舰负伤，死伤官兵千余人;而日军旗舰松岛号等5舰受重创，死伤舰长以下官兵600余人，日舰首先撤离战场，北洋水师也返回旅顺至此黄海大战结束

这次黄海大战，是中日双方海军的一次主力决战，规模大，战斗激烈，时间长，在战斗中，北洋舰队虽损失大于日方，但也给日舰以重创，使日军要&ot;聚歼清舰于黄海中&ot;的狂妄计划未得逞但是客观上讲，黄海大战中双方海军就实力而言，中国并不逊于日本

北洋水师如果准备充分，指挥有方，不致于损失那么重即使如此，日本是长线作战，经费及武器供给和天时、地利、人和诸多因素均不利，如果黄海大战后，北洋舰队积极调整战略部署，有可能挽回不利战局

可惜的是，李鸿章进一步陷入畏惧妥协之境地，积极寻求西方列强出面调停，想尽快结束战争此外，由于李鸿章视北洋舰队为私人资本，对于这次海战损船较多，他大为愤怒，再次强调&ot;保船&ot;方针，使得丁汝昌不敢再战，致使日本海军基本上掌握了黄海制海权，对以后战争进程及北洋舰队的全军覆没产生了重大影响

黄海海战后，日军战时大本营为了首先实施侵入辽东半岛的作战计划，令第一军尽快打过鸭绿江，入侵辽宁，威胁沈阳，以牵制正面清军，并掩护由第一师团和第十二混成旅组成的第二军于辽东半岛进行登陆作战;而清军方面，为了阻止日军向中国本土进攻，已由海守陆攻转变为全面防御针对当时敌我态势，李鸿章提出了所谓的&ot;单纯防御作战&ot;方针而光绪皇帝，虽抱负很大，但他既动员不了全国力量，又受到慈禧的牵制，难有所作为，因此，清政府采取了李鸿章提出的单纯防御作战方针但即使采取这一方针，由于未弄清楚日军主攻方向，对敌人重点进攻的辽东半岛非未加强防御力量，反而不断把守军调赴他处，这就给日军在这里登陆提供了有利条件1894年10月24日，日军第一军首先在鸭绿江发起