电报学堂改组为水师管轮学堂，天津水师学堂的规模更为完备1885年创办天津武备学堂，以培养能

通晓西法的淮军中下级军官1890年，为便于学生就近学习驾驶、鱼雷、水雷、枪炮等技术，又在刘公岛创办了一所威海水师学堂此外，为了培养急需的水雷、驾驶、管轮、枪炮等专门人才，还先后创办了大沽水留学堂、旅顺鱼雷驾驶学堂、管人才学堂，管轮学堂、水雷学堂、威海枪炮学堂等等所有这些学堂，不仅为海陆军培养了一批相当的军事技术人才，而且促使了西学在中国的进一步传播

李鸿章除了积极培养、选任中国国内人材外，还雇佣了一批洋人来担任技术指导李鸿章认为，海军初创时，国内无人通晓，而&ot;外侮日迫，急图借材异国，迅速集事，实有不得已苦衷&ot;虽雇用洋人，但李鸿章对聘请洋人规定了基本原则:&ot;一切调度事宜，权力由中国军官掌握，外国人仅充当&lso;顾问&rso;&ot;李鸿章创办海军学堂只是提供一种基本训练，他坚持派遣海军学员出国留学，尤其是与航海有关的技术从1877年至1890年，共有3批35名海

军学员派送英国有的送格林尼茨皇家海军学院，有的送乌理治皇家炮术学校，其他派往英国海军实习

这些学生归国后在北洋海军中居于高级地位，并被委以重任，刘步蟾和林泰曾是佼佼者

以上所述即为李鸿章创建北洋海军所做的工作

总之在李鸿章的努力下，北洋海军自1875年筹划，1888年正式成军，标志着中国近代第一次海军的建成，具有重要历史意义作为西方国家海上力量勃兴的反应，尤其作为日本威胁日增刺激的结果，中国决定建设海军，李鸿章恰是适逢其会，适充其任，肩负起这一历史性责任他的功绩是不能抹杀的近代海军是19世纪的一个革新事业海军的发展要求有复杂精致的装备和高度专业化的科学技术知识考虑到有些方面‐‐工业、科学和技术、人才、财政的现状，中国当时完全不具备条件以支持一支近代海军

北洋海军的诞生，几乎全靠李鸿章一人独自努力，当时他面临着向清政府寻求资金，说服各省官员给予合作，同时又要抵挡来自各方的不断批评，困难可想而知但他克服种种困难，以10年持续不断的努力，造就了一支拥有30艘战舰、120门大炮和400

0名官兵的舰队，它至少在数量上超过了日本的海军力量基于这些，我们不应以北洋舰队在甲午战争中全军覆没而否认李鸿章在中国海防事业上所做的贡献

5、北洋海军的覆灭与洋务运动的破产

（一）中日甲午战争爆发

日本是个后起的资本主义国家，带有浓厚的封建性和侵略性继1874年发动侵台战争之后，于1

879年又强占了琉球1889年策动朝鲜&ot;甲申

政变&ot;1885年，日本制定了10年扩军计划

这一计划于1892年完成，1893年成立战时大

本营，这样日本做好了武力吞并朝鲜并进而同中国作战的一切准备

1894年3月，朝鲜南部爆发了&ot;东学党&ot;起

义，朝鲜统治者极为恐慌，请中国出兵助剿起义军

日本政府认为这是发动侵略战争的好机会为了诱使清政府出兵干涉，以制造侵略借口，便通过日本驻朝使馆翻译官郑永邦向袁世凯表示:&ot;如果清朝出兵干息朝鲜内乱，日本一定不会干涉&ot;这使得袁世凯坚信日本不会派兵干涉，从而一再致电李鸿章迅速派兵援朝6月4日，李鸿章又接到朝鲜政府关于&ot;酌派数队，速来代剿&ot;的请求于是李鸿章决定派直隶提督叶志超、太原镇总兵聂士成统兵1600人进驻朝鲜汉城以南的牙山，会同朝鲜政府镇压&ot;东学党&ot;起义，并按照1885年中日协定由驻日公使汪凤藻通知日本关于中国出兵朝鲜的消息日本的政府见清政府已出兵，便以&ot;保护&ot;日本使馆和侨民为名，命第五师团大举进入朝鲜，并于6月10日占领了汉城

袁世凯针对日本同时派兵入朝的异常情况，电告李鸿章拿主意这时李鸿章也看不出日本侵略的最终目的，寄希望于外交上解决，一厢情愿地避战求和，在军事上防备考虑不充分朝鲜&ot;东学党&ot;起义被镇压后，李鸿章以&ot;韩乱&ot;已经平息，向日本提出中日同时撤兵日本非但不允许，反而继续增兵，一月之内派到朝鲜的军队达万余人，企图发动侵略战争的阴谋已昭然若揭李鸿章知日本居心叵测，只好一面电告中国驻朝军队:&ot;日内外俱备，我备未齐，不宜先露心机&ot;一面紧张地进行外交活动，幻想西方列强尤其是英、俄等国出面调停，促使日本撤兵日本则以默许英、俄等国的在华利益为条件，换取了列强各国在中日两国冲突中，采取有利于日本的&ot;中立&ot;立场李鸿章的外交活动宣告失败

中日军队在朝鲜对峙，战争一触即发7月12

日，叶志超致电李鸿章请示是进还是退，并提出了上中下三个对策:上策为增加军队，准备同日本作战;中策为自动撤兵，下策为坐守绝地同时，李鸿章上奏朝廷，建议采取叶志超的中策，撤后，行文各国公使并日廷，申前次同撤之约，如彼不依，秋初再图大举但&ot;亲政&ot;不久的年轻皇帝光绪力图有所作为，不同意李鸿章的建议，决定采取叶志超的上策，援兵朝鲜同日本作战并于7月14日下谕令:&ot;现在事机紧迫，著李鸿章速为筹备，先派一军由陆路前往边境驻扎，以待出发&ot;李鸿章奉旨后，十分犹豫，电请养病在家的刘铭传&ot;督办朝鲜军务&ot;，刘铭传托病不出此时光绪帝对李鸿章的迟疑态度极为恼火，于7月16日又下了一道严谕:&ot;责令李鸿章不可畏缩不出派，否则如果耽误战机，定治罪于他&ot;李鸿章受到严斥，被迫无奈只好匆忙着手部署，分别由天津、旅顺、奉天等地抽调总兵卫汝贵、左宝贵、记名提督马玉昆、副都统丰升阿等军14000余人，取