在随后的会谈中，周恩来发现，张学良过于注重政府和军队在抗日斗争中的作用和地位，而对于人民群众的力量则估计不足，所以他又指出：&ldo;中国要抗日，必须实行民主，以调动广大群众的积极性，只有发动和依靠广大群众，才能取得抗日的胜利。

假如仿效德国和意大利，搞法西斯主义，只会投降帝国主义，是不可能真正抗日的。

张将军，我说的这些也都是个人看法，是否妥当，也请你多多指教。

&rdo;&ldo;不敢当，不敢当，&rdo;张学良忙说，&ldo;你谈得好，我完全赞同。

近来我对这个问题也有些想法，经你今天再一点拨，心里就更亮堂了，今后将不再谈法西斯主义。

但现在究竟应当怎样抗日，你们的抗日和蒋先生的攘外，都附带倒蒋或安内，我不能苟同，因为日本军部绝不会等着倒蒋或&lso;剿匪&rso;。

另外，蒋是现在中国的统治者，军事、财政、金融、外交等大权也都掌握在他手中，完全撇开他不行。

根据我这两年的观察，蒋介石还是有可能抗日的，错就错在他想先消灭共产党，然后再抗日，即所谓&lso;攘外必先安内&rso;。

这当然是必须扭转的。

我们要对他进行争取，统一战线既然是争取一切可以争取的力量，蒋介石也应包括在内，如能争取过来，对抗日有利，反之，就会增加抗日的困难，因为他必然会同我们作对，甚至用中央政府的名义讨伐我们，使我们陷于被动地位。

所以我觉得要建立抗日民族统一战线，不宜再提反蒋，他不抗日，我们可以逼他走上抗日道路，把反蒋抗日改为逼蒋抗日是不是更好些？&rdo;

&ldo;嗯，这个问题是可以考虑的，联蒋的问题我们将认真研究。

&rdo;周恩来回答说。

不过，看得出来，他虽然觉得张学良言之有理，但显然还有某种保留。

果然，他随后也尖锐指出：&ldo;不错，蒋介石是有一定实力地位的，抗日不争取他参加，是个很大的损失。

问题是他干不干，如用古人的话来说，就是&lso;非不能也，是不为也&rso;。

因为尽管日本侵略者重兵压境，大片国土沦丧，可他仍然坚持其&lso;攘外必先安内&rso;的政策，在所谓&lso;宁给外人，不给家奴&rso;的思想指导下，对日寇妥协退让，对群众残酷镇压，所以向他展开一些斗争是必要的。

共产党过去也不是不愿意争取这个集团的力量参加抗日，是考虑可能性不大，只有用群众的力量粉碎他这个反动集团，对抗日救国才有利。

&rdo;

&ldo;是的，国民党是存在着这些问题的，&rdo;张学良深有同感地说：&ldo;让蒋介石轻易改变政策是不容易的。

但我想，随着形势的发展，他也会有变化，现在他不是也对日本人的贪得无厌很恼火吗？但他有个很错误的看法，就是认为共产党的一切方针政策都是针对着他，并要把他拉下马的，所以他把&lso;安内&rso;摆在了首要地位，似乎共产党和红军更是他的心腹之患。

&rdo;

对张学良的这一分析，周恩来虽觉着不是完全没有道理，但认为并不确切。