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当国防军最高统帅部在1941年9月8日颁发对待苏联战俘的残酷条例时,卡纳里斯曾给凯特尔写了一份备忘录说,根据国际法,党卫队保安勤务处不应同此事发生关系。
凯特尔于9月23日亲笔在他签署的这个备忘录上写下旁注道:&ldo;这些疑虑系来自骑士战争中的军人观点。
这里所涉及的是消灭一种世界观。
所以我赞同并支持这些措施&rdo;。
然而凯特尔供称,他实际上赞同卡纳里斯的观点,曾与希特勒发生过徒劳无益的争论。
这个国防军最高统帅部长官命令军事当局与罗森堡特别工作处合作,掠夺占领区的文化财产。
拉豪森作证说,1939年9月12日凯特尔在希特勒的大本营‐‐领袖专列‐‐对他讲过,应当把波兰知识分子、波兰贵族和犹太人统统消灭掉。
10月20日,希特勒告诉凯特尔,务必防止波兰知识分子形成一个占有统治地位的阶级,生活水准仍须保持低下,而且波兰只有被充作劳动力的来源。
凯特尔不记得与拉豪森的这次谈话,但是他承认,实际上推行了这样的政策,在这件事上他曾向希特勒提出过抗议,但毫无结果。
凯特尔于1941年9月16日发出命令,如果士兵在东方遇到袭击,那么就要杀死五十至一百名共产党员来抵偿一个德国士兵的生命,他还补充道,在东方的人命分文不值。
10月1日他给军事指挥官下令,要经常扣押人质,一旦士兵遇到袭击就可以处决人质。
德国驻挪威辖区总督特波文写信给希特勒说,凯特勒建议由工人家属对怠工破坏行动负责,而这只有在行刑队参加的情况下才有可能收获,凯特尔在这封信上批注道:&ldo;不错,这是最好的办法&rdo;。
1941年5月12日,即在入侵苏联以前五个星期,国防军最高统帅部敦促希特勒给陆军总司令部下令,由陆军去处置政治问题。
凯特尔供认,这个命令曾经下达给战地司令官。
5月13日凯特尔签发了一条命令,凡属对部队犯有违法嫌疑的平民,可不经法庭审讯处以枪决,而德国士兵对平民所犯的违法罪行则无处罚的必要。
7月27日,又命令销毁这一命令的全部文件,但命令的内容并不因此而失效。
在这以前的四天,他又签发了一项命令,仅仅法律上的惩罚是不够的,部队要使用恐怖手段。
1941年12月7日,由凯特尔签署的所谓《夜雾命令》规定:在占领区,平民被控犯有抗拒占领当局的罪行,只有在被判死刑的情况下才应进行审理,不然就应交付秘密警察遣往德国。
凯特尔曾经发出指示,把苏联战俘使用于德国的军火工业。
他在1942年9月8日命令,法国、荷兰和比利时的公民应为修筑大西洋防线劳动。
希特勒在1944年1月4日命令绍克尔从占领区抽调四百万新劳工时,凯特尔也
在场。
凯特尔面对这些文件并不否认他与这些行动的关系。